FONDO TESORERIA INPS: RIFORMATI DAL 2026 I CRITERI DI ADESIONE

Scritto il 13 Febbraio 2026

Con il comma 203 dell’articolo 1 della Legge 199/2025, il legislatore interviene in modo strutturale sui criteri di computo utili a determinare l’obbligo di adesione al Fondo Tesoreria INPS per il versamento del TFR dei lavoratori che scelgono di mantenerlo in azienda.

Si tratta di una riforma significativa, destinata a modificare in maniera sostanziale la platea delle aziende obbligate, introducendo un sistema dinamico di verifica annuale dell’organico.

Cos’è il Fondo Tesoreria INPS?

Il Fondo Tesoreria INPS è stato istituito dall’articolo 1, commi 755 e seguenti, della Legge n. 296/2006 (Legge Finanziaria 2007).

La sua funzione è quella di:

raccogliere le quote di TFR maturando dei lavoratori dipendenti del settore privato;
nel caso in cui tali lavoratori non abbiano optato per la previdenza complementare;
e siano occupati presso aziende di dimensioni medio-grandi.

Finalità del Fondo

L’obiettivo è garantire che il TFR maturato sia:

accantonato presso un ente pubblico;
protetto anche in caso di crisi aziendale;
pienamente disponibile al lavoratore al momento della cessazione del rapporto.

Quali erano i criteri fino al 31 dicembre 2025?

Fino al 31 dicembre 2025 si applicava un sistema “cristallizzato”, introdotto nel 2007.

In particolare:

1) Datori di lavoro già attivi al 31 dicembre 2006
L’obbligo scattava solo se la media annuale dei lavoratori in forza nel 2006 era pari o superiore a 50 dipendenti.

2) Datori di lavoro avviati dopo il 31 dicembre 2006
Si prendeva a riferimento la media dei lavoratori nell’anno di inizio attività.

Se in quell’anno non veniva raggiunta la soglia dei 50 dipendenti,
l’obbligo non scattava mai, neppure in caso di crescita successiva dell’organico.

Questo meccanismo rendeva la disciplina rigida e non più coerente con l’evoluzione aziendale.

Cosa cambia dal 1° gennaio 2026?

Dal 2026 il sistema cambia radicalmente.

Non esiste più una fotografia fissa riferita al 2006 o all’anno di avvio dell’attività.
Viene introdotto un criterio dinamico di verifica annuale.

Nuova regola generale

A partire dai periodi di paga decorrenti dal 1° gennaio 2026, l’obbligo deve essere verificato ogni anno, prendendo come riferimento:

la media annuale dei lavoratori in forza nell’anno solare precedente.

Esempio:

per stabilire se nel 2026 sussiste l’obbligo,
si considera la media dipendenti del 2025.

Un’azienda che in passato non era obbligata potrebbe diventarlo ora o negli anni successivi.

Le nuove soglie dimensionali

a riforma introduce una progressiva riduzione delle soglie.

Anni 2026 e 2027

Obbligo se la media dipendenti dell’anno precedente è almeno 60 lavoratori.

Esempio:
Se la media dipendenti 2025 è pari o superiore a 60 → dal 2026 scatta l’obbligo di versamento al Fondo Tesoreria.

Anni 2028 – 2031

Obbligo se la media dipendenti dell’anno precedente è almeno 50 lavoratori.

Dal 2032 in poi

Obbligo se la media dipendenti dell’anno precedente è almeno 40 lavoratori.

Implicazioni operative per le aziende

La riforma comporta alcune conseguenze rilevanti:

la platea delle aziende obbligate è destinata ad ampliarsi;
il monitoraggio dell’organico diventa attività strutturale annuale;
sarà necessario verificare con precisione il criterio di computo della media dipendenti.

In particolare, sono direttamente interessate le aziende che:

nel 2025 hanno avuto una media pari o superiore a 60 dipendenti,
ma che, secondo le vecchie regole, non erano obbligate.

In attesa della circolare INPS

Sebbene la norma sia già in vigore, si attendono le istruzioni operative dell’INPS, necessarie per:

chiarire le modalità di calcolo della media;
definire eventuali criteri di computo dei lavoratori part-time, intermittenti o a termine;
disciplinare l’avvio operativo del nuovo obbligo.

Non appena verrà pubblicata la circolare applicativa, lo Studio fornirà tempestivo aggiornamento.